О социально-трудовых гарантиях семей, воспитывающих ребенка-инвалида
СЕМЬИ, ВОСПИТЫВАЮЩИЕ РЕБЕНКА-ИНВАЛИДА: СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫЕ ГАРАНТИИ
Гарантированная государственная помощь в виде ежемесячных денежных выплат
социальная пенсия на ребенка-инвалида до 18 лет или пенсия по случаю потери кормильца (ст.ст. 35, 38, 41, 411, 73 Закона РБ «О пенсионном обеспечении» от 17.04.1992г. № 1596-ХII; ст.ст. 35, 36, 39, 40 Закона РБ «О соц. защите граждан, пострадавших от катастрофы на ЧАЭС, др. радиационных аварий» от 6.01.2009г. № 9-З)
пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3-х лет на ребенка-инвалида назначается и выплачивается в размере 45 процентов среднемесячной заработной платы (п. 2 ст.12 Закона РБ «О гос. пособиях семьям, воспитывающим детей» от 29.12.2012г. № 7-З)
пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей независимо от доходов семьи в размере 50% БПМ (на каждого ребенка, воспитываемого в семье), а на ребенка-инвалида до 18 лет в размере 70 % БПМ (ст.15 Закона РБ «О гос. пособиях семьям, воспитывающим детей» от 29.12.2012г. № 7-З)
пособие по уходу за ребенком-инвалидом до 18 лет (обращаться в службу «одно окно»), имеющим I и II степень утраты здоровья в размере 100 % БПМ, имеющим III и IV степень утраты здоровья до достижения ребенком 3 лет – 100% БПМ, после достижения 3 лет – 120 % БПМ (на каждого ребенка-инвалида до 18 лет). Право на пособие имеют мать или отец (а с 1.01.2011 г. – усыновитель (удочеритель), опекун, попечитель), если они не работают или работают не более половины месячной нормы рабочего времени, являются индивидуальными предпринимателями и приостановили свою деятельность либо находятся в процессе ликвидации, получают пенсию или ежемесячную страховую выплату, находятся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет (за любым ребенком до 3 лет, не только за ребенком-инвалидом). Право на пособие имеет любое лицо (независимо от родства), фактически осуществляющему уход, которое не работает, не учится, не получает пенсию. (ст. 18 Закона РБ «О гос. пособиях семьям, воспитывающим детей» от 29.12.2012г. № 7-З)
Пособия семьям, воспитывающим детей назначаются со дня возникновения права на них, если обращение последовало не позднее 6 месяцев со дня возникновения такого права (ст. 22 Закона РБ «О гос. пособиях семьям, воспитывающим детей» от 29.12.2012г. № 7-З..)
Назначение государственных пособий осуществляется бесплатно на основе заявительного принципа одного окна (г. Гомель, ул. Ильича, 51а. в здании Гомельского райисполкома 1 этаж).
По вопросам назначения государственных пособий необходимо обращаться в управление по труду, занятости и социальной защите Гомельского райисполкома по адресу: г. Гомель, ул. Ильича, 51а.
Пенсионное обеспечение лиц, осуществляющих уход за ребенком-инвалидом до 18 лет
время ухода засчитывается в стаж работы при назначении трудовых пенсий (ст. 51 Закона РБ «О пенсионном обеспечении» от 17.04.1992г. № 1596-XII);
матери, воспитывавшие детей-инвалидов не менее 8 лет в период до их совершеннолетия, имеют право на пенсию по возрасту со снижением общеустановленного пенсионного возраста на 5 лет и при стаже работы не менее 20 лет. Отцы, воспитывавшие детей-инвалидов не менее 8 лет в период до их совершеннолетия, имеют право на пенсию по возрасту со снижением общеустановленного пенсионного возраста на 5 лет и при стаже работы не менее 25 лет, если мать ребенка не использовала приобретенного ею права на пенсию по данным основаниям (ст. 20 Закона РБ «О пенсионном обеспечении» от 17.04.1992г. № 1596-XII).
По вопросам назначения пенсий необходимо обращаться в управление по труду, занятости и социальной защите Гомельского райисполкома по адресу: г. Гомель, ул. Ильича, 51а.
Гарантии в трудовом законодательстве
(Трудовой кодекс Республики Беларусь)
Запрещается необоснованно отказывать женщинам в заключении трудового договора (ст.16) по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей в возрасте до трех лет, а одиноким матерям – с наличием ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида – до 18 лет).
При отказе в заключении трудового договора таким женщинам наниматель обязан сообщить им мотивы в письменной форме. Отказ в заключении трудового договора может быть обжалован в суд.
Расторжение трудового договора по инициативе нанимателя с беременными женщинами, женщинами, имеющими детей в возрасте до трех лет, одинокими матерями, имеющими детей в возрасте от трех до четырнадцати лет (детей-инвалидов – до 18 лет), не допускается, кроме случаев ликвидации организации, прекращения деятельности индивидуального предпринимателя, а также по основаниям, предусмотренным пунктами 4,5,7,8 и 9 ст. 42 и пунктами 1-3 ст. 47 Трудового кодекса.
Запрещается применение труда женщин на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на подземных работах, кроме некоторых подземных работ (нефизических работ или работ по санитарному и бытовому обслуживанию). Запрещается применение труда женщин на работах, связанных с подъемом и перемещением тяжестей вручную, превышающих установленные для них предельные нормы (ст. 262).
Запрещается привлечение к сверхурочным работам, работе в государственные праздники и праздничные дни, работе в ночное время, выходные дни и направление в служебную командировку беременных женщин (ст.263).
Женщины, имеющие детей в возрасте до 14 лет (детей-инвалидов – до 18 лет), могут привлекаться к сверхурочным работам, работе в государственные праздники и праздничные дни, работе в ночное время, выходные дни и направлять в служебную командировку только с их письменного согласия (ст. 263).
Беременные женщины к сверхурочным работам не допускаются (ст.120).
Женщины, имеющие детей в возрасте до 14 лет (детей-инвалидов – до 18 лет), могут привлекаться к сверхурочным работам только с их согласия (ст.120).
Женщинам перед отпуском по беременности и родам или после него и матери, отцу, воспитывающим двух и более детей в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, наниматель обязан предоставить трудовые отпуска по желанию работника до истечения шести месяцев работы у нанимателя (ст.166).
При составлении графика трудовых отпусков наниматель обязан запланировать отпуск по желанию работника:
— женщинам, воспитывающим двух и более детей в возрасте до 14 лет и ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет – в летнее или другое удобное время (ст.168);
Женщинам предоставляется отпуск по беременности и родам продолжительностью 126 календарных дней (в случаях осложненных родов, в том числе рождения двоих и более детей, – 140 календарных дней) (ст.184).
Женщинам, постоянно (преимущественно) проживающим и (или) работающим на территории радиоактивного загрязнения, предоставляется отпуск по беременности и родам продолжительностью 146 календарных дней (в случаях осложненных родов, в том числе рождения двоих и более детей, – 160 календарных дней) (ст.184).
За время нахождения в отпуске по беременности и родам назначается и выплачивается государственное пособие по государственному социальному страхованию в порядке, установленном законодательством (ст. 184 ТК РБ).
Наниматель обязан по желанию работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 14 календарных дней женщинам, имеющим двух и более детей в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет (ст. 189 ТК РБ).
Матери (мачехе) или отцу (отчиму), опекуну (попечителю), воспитывающей (воспитывающему) ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет, по ее (его) заявлению ежемесячно предоставляется один дополнительный свободный от работы день с оплатой в размере среднего дневного заработка за счет средств государственного социального страхования.
При наличии в семье работника двоих и более детей-инвалидов в возрасте до восемнадцати лет предоставляется один свободный день в месяц.
Свободный день в месяц предоставляется работнику по основному месту работы независимо от того, на условиях полного или неполного рабочего времени он работает, ежемесячно в выбранный им по согласованию с нанимателем день месяца.
Суммирование и перенос свободных дней в месяц в целях предоставления их в совокупности не допускается.
Работникам, выполняющим работу на дому, свободный день в месяц не предоставляется.
Свободный день в месяц предоставляется нанимателем по письменному заявлению работника.
Предоставление свободного дня в месяц работнику оформляется приказом (распоряжением) нанимателя, который издается в течение трех рабочих дней со дня подачи работником заявления на любой период (любые периоды) календарного года, определяемый (определяемые) работником по согласованию с нанимателем. В приказе (распоряжении) указывается предоставляемый работнику свободный день в месяц и период (периоды) календарного года, в который (которые) он предоставляется.
Свободный день в месяц по желанию работника может быть перенесен на другой день текущего месяца, согласованный с нанимателем, на основании заявления работника, составленного в произвольной форме, с оформлением приказа (распоряжения) нанимателя.
В случае переноса в установленном законодательством порядке на выходной день рабочего дня, который совпадает с предоставленным работнику свободным днем в месяц, свободный день в месяц также переносится, если работник имел на него право.
Свободный день в месяц не предоставляется, если он приходится на период освобождения работника от работы (трудовой и социальные отпуска, временная нетрудоспособность, простой и др.). При этом свободный день в месяц предоставляется работнику в другой день текущего месяца.
Матери (мачехе) или отцу (отчиму), опекуну (попечителю), воспитывающей (воспитывающему) ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет, по ее (его) письменному заявлению предоставляется один дополнительный свободный от работы день в неделю с оплатой в размере среднего дневного заработка.
Свободный день в неделю предоставляется работнику если работник в этой рабочей неделе занят на работе пять или шесть рабочих дней с нормальной продолжительностью рабочего времени. (Инструкция о порядке и условиях предоставления одного дополнительного свободного от работы дня в месяц с оплатой в размере среднего дневного заработка за счет средств государственного социального страхования; Инструкция
о порядке и условиях предоставления одного дополнительного свободного от работы дня в неделю с оплатой в размере среднего дневного заработка, утвержденная постановлением Министерства труда и социальной защиты от 11 июня 2014 г. № 34).
Льготы в сфере образования
Плата родителей (законных представителей) за питание детей в учреждениях дошкольного образования, специальных дошкольных учреждениях, иных учреждениях образования, реализующих образовательную программу дошкольного образования, образовательную программу специального образования на уровне дошкольного образования, образовательную программу специального образования на уровне дошкольного образования для лиц с интеллектуальной недостаточностью, в иных организациях, которым в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность, реализующих образовательную программу дошкольного образования, образовательную программу специального образования на уровне дошкольного образования, образовательную программу специального образования на уровне дошкольного образования для лиц с интеллектуальной недостаточностью финансируемых за счет средств республиканского и (или) местного бюджетов не взимается с родителей (законных представителей) детей-инвалидов, детей, страдающих онкологическими заболеваниями, больных туберкулезом, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, получающих дошкольное образование, специальное образование на уровне дошкольного образования (пп. 1.2. п. 1 постановление Совмина РБ от 29.02.2008 № 307 «О размере и порядке взимания платы за питание детей в учреждениях обеспечивающих получение дошкольного образования»);
Бесплатным питанием за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов обеспечиваются обучающиеся учреждений общего среднего образования при освоении содержания образовательных программ общего среднего образования, образовательных программ специального образования на уровне общего среднего образования, а также учреждений высшего образования при освоении содержания образовательной программы среднего образования из числа детей-инвалидов, обучающиеся в начальных, базовых школах, средних школах, гимназиях, лицеях, учебно-педагогических комплексах (одно, двух- или трехразовым питанием в зависимости от длительности пребывания в учреждении образования) (п. 3 Положения об организации питания обучающихся, получающих общее среднее, специальное образование на уровне общего среднего образования, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 14.10.2019 г. № 694 «Об организации питания обучающихся»);
Бесплатное пользование учебниками и учебными пособиями устанавливается для детей-инвалидов в возрасте до восемнадцати лет, инвалидов с детства (п. 2 ст. 39 Кодекса РБ об образовании от 13.01.2011 № 243-З»).
Руководители государственных учреждений, обеспечивающих получение высшего и среднего специального образования, могут предоставлять скидки со сформированной стоимости обучения студентам и учащимся:
— инвалидам, I,II, и III группы, детям-инвалидам в возрасте до 18 лет (Указ Президента РБ от 28.02.2006 № 126 «О некоторых вопросах платного обучения в государственных учреждениях, обеспечивающих получение высшего и среднего специального образования»; Положение о порядке предоставления скидок со сформированной стоимости обучения студентам и учащимся государственных учреждений, обеспечивающих получение высшего и среднего специального образования, и размерах этих скидок, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26 мая 2006 г. № 665);
Санаторно-курортное лечение
(Закон Республики Беларусь от 14 июня 2007 г. «О государственных социальных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий граждан)
Дети-инвалиды имеют право на первоочередное бесплатное санаторно-курортное лечение (при наличии медицинских показаний и отсутствии медицинских противопоказаний) или оздоровление (при отсутствии медицинских противопоказаний) (п. 4.7 ст. 12 Закона).
Лица, сопровождающие инвалидов I группы, детей-инвалидов в возрасте до 18 лет в санаторно-курортные или оздоровительные организации, обеспечиваются путевками на санаторно-курортное лечение или оздоровление бесплатно (без лечения) при условии, что необходимость в таком сопровождении подтверждается заключением врачебно-консультационной комиссии государственной организации здравоохранения (п. 5 ст. 12 Закона).
Льготы по проезду
Закон Республики Беларусь от 14 июня 2007 г. «О государственных социальных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий граждан»).
Дети – инвалиды в возрасте до 18 лет имеют право на бесплатный проезд на железнодорожном транспорте общего пользования в поездах городских линий, внутреннем водном транспорте общего пользования, осуществляющем городские перевозки пассажиров в регулярном сообщении, городском электрическом транспорте и в метрополитене, на автомобильном транспорте общего пользования, осуществляющем городские автомобильные перевозки пассажиров в регулярном сообщении, кроме такси, независимо от места жительства, а проживающие на территории сельсоветов, поселков городского типа и городов районного подчинения, являющихся административно-территориальными единицами, поселков городского типа, являющихся территориальными единицами (в случае, если они являются административными центрами районов), городов районного подчинения, являющихся территориальными единицами, – также на автомобильном транспорте общего пользования, осуществляющем междугородные автомобильные перевозки пассажиров в регулярном сообщении, в пределах границ района по месту жительства (п. 13 ст. 13 Закона); а также такое право имеет лицо, сопровождающее ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет (п. 17 ст. 13 Закона).
Дети – инвалиды в возрасте до 18 лет имеют право на бесплатный проезд на железнодорожном транспорте общего пользования в поездах региональных линий экономкласса, внутреннем водном транспорте общего пользования, осуществляющем пригородные перевозки пассажиров в регулярном сообщении, автомобильном транспорте общего пользования, осуществляющем пригородные автомобильные перевозки пассажиров в регулярном сообщении, кроме такси (п. 1.12. ст. 14 Закона), а также лицо, сопровождающее ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет (п. 1.17 ст. 14 Закона).
Гарантии в сфере занятости
(Закон Республики Беларусь от 15 июня 2006 г. «О занятости населения Республики Беларусь»)
Родителям, воспитывающим детей-инвалидов государство обеспечивает дополнительные гарантии в области содействия занятости населения как особо нуждающимся в социальной защите и не способным на равных условиях конкурировать на рынке труда (статья 11 Закона).
Гражданам, зарегистрированным в качестве безработных, имеющим на иждивении ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или ребенка в возрасте до 18 лет, инфицированного вирусом иммунодефицита человека или больного СПИДом, размер пособия увеличивается на 10 процентов (статья 24 Закона).
Контракты с беременными женщинами, женщинами, имеющими детей в возрасте до 3 лет (детей-инвалидов – до 18 лет), трудовые договоры с которыми были заключены на неопределенный срок, не заключаются, если они не дали согласия на заключение таких контрактов (ст.2615 Трудового кодекса Республики Беларусь).
Жилье
Право на получение жилого помещения социального пользования государственного жилищного фонда имеют состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий граждане, в составе семей которых имеются дети-инвалиды (пункт 1.11 ст.105 Жилищного Кодекса РБ от 28.08.2012 № 428-З).
Право на получение льготных кредитов на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений предоставляется малообеспеченным гражданам Республики Беларусь, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий (за исключением граждан, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий по дополнительным основаниям, предусмотренным организациями в коллективных договорах), из числа граждан, в составе семей которых имеются дети-инвалиды (п. 1.1. Указа Президента РБ от 06.01.2012 № 13 «О некоторых вопросах предоставления гражданам государственной поддержки при строительстве (реконструкции) или приобретении жилых помещений»);
Внеочередное право на получение льготных кредитов имеют граждане, в составе семей которых имеются дети-инвалиды (п. 1.2. Указа Президента РБ от 06.01.2012 № 13 «О некоторых вопросах предоставления гражданам государственной поддержки при строительстве (реконструкции) или приобретении жилых помещений»);
Право на совместное использование льготного кредита и одноразовой субсидии на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений имеют граждане, в составе семей которых имеются дети-инвалиды (п. 1.3. Указа Президента РБ от 06.01.2012 № 13 «О некоторых вопросах предоставления гражданам государственной поддержки при строительстве (реконструкции) или приобретении жилых помещений»);
Другие льготы семьям, воспитывающим ребенка-инвалида до 18 лет
Право на государственную адресную социальную помощь (далее – ГАСП):
семьям со среднедушевым доходом менее 100% БПМ предоставляется ежемесячное социальное пособие (от 1 до 6 месяцев в году)
семьям со среднедушевым доходом менее 150% БПМ, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, предоставляется единовременное социальное пособие (один раз в течение года – до 10 БПМ)
— бесплатное обеспечение продуктами питания детей первых двух лет жизни – семьям со среднедушевым доходом менее 100% БПМ (при рождении двойни и более детей – независимо от доходов)
социальное пособие для возмещения затрат на приобретение подгузников независимо от дохода детям-инвалидам до 18 лет, имеющим 4 степень утраты здоровья (п.п. 2.1, 2.2 Указа Президента РБ «О гос. адресной социальной помощи» от 19.01.2012г. № 41)
По вопросу назначения ГАСП необходимо обращаться в учреждение «Территориальный центр социального обслуживания населения Гомельского района» по адресу: г. Гомель, ул. Международная, 30/1 тел. 26 84 85.